西安网络舆论环境状况分析 ——基于制度伦理(4)

(四)媒体人责任意识不强

一些网络媒体人缺乏社会责任感，为吸引关注度而不择手段进行某种“炒作”，制造舆论热点，而“新闻炒作的本质是传媒业利己主义的必然结果”[8]58。市场经济环境下，各类新闻软件APP竞争激烈，这就导致网络媒体以“流量为王”，争取高点击率，从而出现了一大批“标题党”，用惊世骇俗的标题来吸引人的眼球，但文与题却风马牛不相及。同时，还存在个别媒体捕风捉影、故意炒作、误导群众等种种乱象。

(五)网络技术不完善

西安网络技术尚需强化，技术人才需要补充。目前，西安高校虽招收相关专业学生，网络技术行业也属热门专业，但人才储备量尚显不足，不同层级的人才分配不均衡。因而，不仅需要加快进行相关学科教育的建设步伐，培养高精尖网络技术人才，而且需要科学合理地进行人才的分配和使用。

综上，网络舆论环境问题实质上是现实存在的社会问题的网络反映，社会转型期所面临的诸多社会问题，都需要政府的关注和重视，从而联合相关职能部门进行有效整治，还包括网络舆论环境在内的社会整体环境清朗。

四、制度伦理学应对网络舆论环境治理问题的选择

虚拟世界的出现使人们进入到一个全新的生活世界，由网络所支撑的虚拟世界已然成为人类社会诸多领域和行业发展所依托的重要平台，网络世界的发展状况也会直接影响社会的可持续发展。随着人们与网络世界联系的加深，网络世界在推动人类社会发展的同时，也促进了人的发展。[9]虚拟世界中出现的网络舆论环境问题，究其实质则是制度与人的主体性以及自由个性的关系问题，而“制度与人的发展关系问题是制度伦理学的逻辑根据和历史基础，是制度伦理研究首先要回答和解决的基本问题”[10]110。正因为制度与人之间有着密不可分的关系，所以要解决关于人的问题，就必须根据制度并依靠制度。

习近平总书记在十九大报告中指出：“加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。”[11]42表明了党和国家领导人对网络环境治理的高度重视，体系化、制度化治理已经提上议事日程。网络舆论环境的综合治理，固然离不开法律、道德、教育和必要的技术支持，更需要制度伦理学的理论和方法的介入，从而改变以往单纯依靠抽象的意识形态教化的弊端，将制度伦理学的自由、民主、公正的人道原则落到实处，以增强网络舆论环境的净化功能。

所谓制度伦理，主要是指以社会基本制度、结构和秩序的伦理维度为中心的社会性伦理文化、伦理规范和公民道德体系，主要包括三个基本层面：以国家根本政治结构为核心的社会基本制度伦理系统；以社会公共生活秩序为基本内容的公共管理伦理系统；以公民道德建设为目标的社会日常生活伦理系统。[12]网络已经成为公民社会日常生活的重要场域，网络舆论中出现的问题会严重影响社会生活秩序。因此，制度伦理学的介入有利于网络舆论环境的治理和改善。相关部门要重视网络舆论相关法律法规制定和治理机制的完善，运用制度伦理学的公正标准、社会生产力标准和人的自由全面发展标准来评估制度的合理性。在制度建设的过程之中注入伦理的思考，使得制度安排不仅有效率，而且公平合理，从而建立起有人情味的真正“好”的制度，才能更好地保证制度的运行和落实，真正有效地杜绝网络舆论环境治理中的疏漏，解决好其中存在的种种问题。

在制度伦理学视域内，现代道德叙述所包含的问题与“他向性”的认同密切相关。道德生活不再是“自向性”的，而是社会制度规范及其纪律(规训)的一种形式。道德不再是个人的内在要求，不是个人生存中自我雕琢自我的那个维度，而是一种秩序方式。[13]可见，人在网络舆论环境中的一切行为都不再单纯是个体性行为，而是一种秩序方式，个人无法完全脱离这种规训和纪律的要求。因此，在网络舆论环境中，主体应自觉遵守道德要求。道德的制度化把道德精神从风俗习惯等社会自发性规范扩展到制度层面，使道德要求体现出现代制度所要求的自觉的、明确的形式和普遍的、平等的精神。伦理的制度化并非是要把所有的道德要求都上升到强制性的法律高度，而是将伦理精神融入制度建设当中去，赋予道德要求一个普遍平等的标准。如此，将人的“自向性”道德自律与“他向性”道德制约结合在一起，从而构建一个清朗的西安网络舆论环境。

文章来源：《西安工程大学学报》 网址: http://www.xagcdxxb.cn/qikandaodu/2020/1229/563.html